近年來，為探索社區黨組織領導各類組織、教育引導黨員群眾的有效路徑，切實提高基層治理能力和水平，整合陣地資源優勢，涇縣依托“1cm紅色驛站——涇川紅·溫暖家”項目，著力激活城市基層黨建“神經末梢”，發揮基層治理“基石”作用，打通服務群眾“最后1cm”，實現“黨員在身邊、服務零距離”。

強化政治引領，夯實城市基層治理“紅色堡壘”。領辦項目帶好頭。連續兩年將“實施‘1cm紅色驛站’引領基層治理”作為縣鄉社區書記領辦項目和城市領域基層黨建重點工程，黨建工作領導小組會專題研究，現場會專門推進。深化社區管理體制改革，推進減負擴能增效，有效厘清社區與職能部門職責邊界。區域黨建全覆蓋。統籌城市基層黨建優勢資源，成立社區大黨委8個，建立健全“鄉鎮黨委-社區‘大黨委’-小區（網格）黨支部/黨小組-黨員樓棟長-黨員干部聯戶”服務群眾“五級聯動”黨建體系，配齊配強民警、城管、共建單位等社區“大黨委”兼職委員24名。建立聯點共建聯席會議機制，落實115個機關企事業單位與城區8個社區結對，與轄區國企、非公企業等各類組織共駐共建、互聯互動。行業黨建創示范。強化黨組織對業主委員會的指導，成立物業行業黨委1個、紅色物業公司黨支部3個，探索實施物業服務“紅黑榜”，健全物業行業信用評價和清退機制。“1cm紅色驛站”覆蓋小區物業服務滿意率、物業費主動繳納率均達80%以上。

強化組織引領，建立三網齊頭并進的“紅色體系”。“組織網”一體聯動。推深做實黨建引領“多網合一”，整合黨建、綜治、文明創建等各類網格，構建“一網統籌、一網統管”治理模式，用“小網格”撬動“大治理”，把黨支部建在網格上，把“1cm紅色驛站”嵌入網格，重新劃定網格102個。將綜合執法力量全要素融入“1cm紅色驛站”，與網格員和樓棟長、居民小組長選配結合，延伸治理“紅色根系”。“治理網”多元互動。構建“黨建+信訪”閉環工作體系，在紅色驛站內健全民意訴求收集、分辦、督辦、回訪全閉環機制，對簡單問題即時辦理、專業問題分類辦理、難點問題重點督辦。創設“民生會客廳”“居民說事日”等黨群議事機制，統籌聯點共建單位資源，引導居委會、業委會、物業企業等多元主體參與，解決群眾身邊小事、難題426件。“服務網”下沉推動。堅持“難事”讓縣鎮兩級辦，運用社區“大黨委”機制協調解決難題106余件。開展機關黨群服務惠民行動，社區“下單”、機關“接單”，下沉服務項目35項。推廣小事“1cm紅色驛站”辦，創新“代幫辦、自助辦、上門辦”機制，打通為民服務“最后1cm”。開辦“寒暑期全天班”，開展“情暖童心”公益捐贈、“希望家園”假期公益課堂，切實解決留守兒童校外托管問題。

強化隊伍引領，鍛造基層社會治理“紅色力量”。職業化建強主力軍。深化“縣鄉共管共育”，選優配強社區帶頭人，深入推進社區工作者職業體系建設。公開招考社區專職工作者40名，定向培養高素質社區干部。探索實施積分考評，完善“獎優罰劣、能上能下”機制，構建選任、培養、激勵“全鏈條”管理體系。制度化發展生力軍。深化拓展在職黨員到社區報到工作，把進社區報到和參與服務情況作為轉正、評優的重要指標，推動3600多名在職黨員進居住地進“1cm紅色驛站”認崗領責。推行“黨員先鋒崗”，組建“行動支部”86個，在疫情防控、綜治維穩、社區服務等方面充分發揮先鋒堡壘作用。團隊化培育同盟軍。鼓勵引導居民參與社區事務，建立以黨員、熱心群眾、物業人員為骨干的特色互助團隊8支。廣泛吸納25個社會組織、團體，2500余名黨員、志愿者踴躍參與社區事務處理，帶動1.4萬名居民參與互幫互助。

強化機制引領，完善基層社會治理“紅色保障”。創新黨群服務機制。以“10分鐘服務圈”為覆蓋半徑，立足解決城市社區治理癥結，分主題分類型打造365天不打烊、群眾家門口的“紅色服務站”，標準化配置功能分區10個，建成紅色議事廳，全域推廣“1cm 紅色驛站”項目，預計2023年建成“1cm紅色驛站”10個，“黨旗下”等先鋒陣地成為“主題黨日”打卡地。完善精準投入機制。縣鄉投入800多萬元建成4個“1cm紅色驛站”黨群服務陣地，引導18個具有管理服務職能機關企事業單位入駐紅色驛站，鏈接服務項目36個，開展黨群服務200余場、惠及1.3萬余人次。縣財政每年投入180萬元，落實每個社區不少于15萬元黨組織為民服務專項經費，出臺管理辦法明確規范使用。健全民生兜底機制。堅持把社會效益放在首位，推動縣屬國有企事業單位主動騰挪空間，盤活存量用房，破除老舊社區配套用房不足難題，以“小空間”換取“大滿意”。推廣“1cm紅色驛站”設置老年助餐點，切實解決獨居老人“熱乎飯”難題。